【办理结果：A】

乌海市水务局

关于乌海市政协十届五次会议第164号提案

办理情况的答复

王霞委员：

　　《关于统筹水资源利用，提高中水回用率的提案》收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、再生水配置利用基本情况

　　（一）再生水利用情况

　　2023年我市收集再生水2599万立方米，处理后扣除损失，实际产生量为2451万立方米，利用2451万立方米，收集利用率达94.3%。2024年我市收集再生水2715万立方米，处理后扣除损失，实际产生量为2570万立方米，利用2570万立方米，收集利用率94.7%。2025年我市收集再生水2801万立方米，处理后扣除损失，实际产生量为2637万立方米，利用2637万立方米，收集利用率达到94.1%，高于国家要求“到2025年，全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上的水平”。

　　近年来，我市再生水利用量较为稳定。2025年，工业企业使用2195万立方米（其中矿区降尘和生态治理修复使用329万立方米），生态绿化442万立方米，再生水利用量占全市用水总量11.4%，工业企业再生水使用量占工业用水指标总量为28.2%。分区域看，海勃湾区再生水利用量1545万立方米，占海勃湾用水总量的16.1%；乌达区再生水利用量753万立方米，占乌达用水总量的12.6%；海南区再生水利用量339万立方米，占海南区用水总量的4.5%。

　　（二）再生水配置情况

　　截至2026年3月，全市共配置再生水2911万立方米，解决了61家企业生产用水（包括包钢建龙、清陶、广纳煤焦化、兴发等一批重点项目）。其中海勃湾区为29家企业配置再生水1742万立方米，乌达区为23家企业配置再生水615万立方米，海南区为9家企业配置再生水554万立方米。

　　二、提案建议落实情况

　　（一）探索分质定价，保障企业可持续运营

　　一是大力推进水务一体化改革，统筹推动价格机制完善。按照市委、市政府水务一体化整合要求，市水投公司和市污水处理厂合并重组为一家企业，现已完成完成合并手续，正在进行全体职员合并工作，待税款全部缴清后，注销市污水处理厂。为统一运营管理和理顺价格机制奠定基础。在价格调整方面，目前乌海市污水处理厂再生水供乌海热电厂和京海电厂的水价由2元提升至2.77元，供升源水务的水价由低峰1.8元提升至统一价格3.23元。二是在遵循发改部门“协商议价”原则的基础上，我局将指导新组建的水务企业，积极探索通过从“一口价”向“分质分用分价”转变，既保证供水企业在高品质供给上实现可持续运营，又通过低质低价策略真正落实非常规水优先利用要求，统筹兼顾企业运营效益与用水户降本增效的双重目标。

　　（二）完善管网体系，强化再生水利用能力

　　一是组织各区实施再生水管网覆盖范围内用水户统一规划，形成再生水、疏干水等非常规水集中调度、年度配置的利用模式，海勃湾区、海南区已完成区域非常规水资源规划论证报告，市水务局已批复，乌达区正在编制报告，预计9月底前完成。二是不断完善再生水配套基础设施建设，在原有7座污水处理厂的前提下，新建海勃湾区倍杰特污水处理项目和乌达区倍杰特环保有限公司废水资源化处理及利用项目，进一步提升再生水处理标准，拓宽非常规水供给渠道，提升水资源循环利用效能。

　　（三）拓宽利用场景，提升利用效率

　　我局严格落实《节约用水条例》相关规定，以制度刚性约束推动再生水优先利用，严格项目准入与水资源论证管理。明确要求，对具备再生水、疏干水等非常规水使用条件的建设项目优先使用非常规水；对城市绿化、道路清扫、建筑施工、生态景观等用水，统一调度配置，并借住住建部门“四类管网”建设，不断完善再生水管网设施。

　　（四）强化部门沟通，促进中水利用

　　一是厘清职责、联动发力。主动加强与生活污水处理厂主管的住建部门、工业园区污水处理厂主管的生态环境部门的常态化沟通联系。二是加强宣传引导。结合“世界水日”“中国水周”等节点，多渠道宣传中水利用的政策要求和生态意义，持续提升企业和社会公众对节约用水、循环用水的认知度和参与度，营造全社会理解、支持和优先使用再生水的良好氛围。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我局将不断强化中水配置利用。一是完善水价机制。分水源、分区域制定价格，三个区形成各自统一的价格。整合再生水供水企业，研究水价改革工作，形成再生水、黄河水、地下水由低到高水价体系，提高的水价用于补贴污水处理成本费，从而保障再生水的价格优势，提高企业使用再生水积极性。二是加快水务一体化整合。统筹全市再生水全链条管理，提升运行效率。组织各区、各供水公司加强基础设施及配套工程建设。海勃湾区需要加强再生水输水管网及调蓄设施建设，海南区尽快开展经济开发区污水处理技术提标和改造工作，提升供水保障能力。三是指导三区形成独立管理单位。以园区为单位，形成4个独立集中的园区污水处理配置管理体系，统一规划、统一调度、统一管理。同时不断完善黄河地表水和再生水供水两套独立体系，便于加强分水源的精细化管理，提高中水利用效率。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，请继续提出宝贵意见！

　　签发人：闫世伟

　　联系人：王彦臻

　　电  话：6990828

                             2026年6月14日