【办理结果：A】

乌海市水务局

关于市政协十届五次全体会议第49号提案

办理情况的答复函

杨瑞平委员：

    您提出的《关于借雨线北移机遇深化三北工程,打造乌海生态屏障的提案》已收悉，现将办理情况答复如下。

    一、基本情况

        乌海市年平均降水量约160毫米、蒸发量约3200毫米，黄河乌海段全长105公里，占黄河干流全长的2%、内蒙古段的12%，平均河宽250—500米，水深2.5—11.6米，年平均流量450—1018立方米/秒，共有支流25条，均属季节性河流，全市流域面积小，水源涵养条件差。近年来，我市累计治理黄河岸线51.5公里，有效提升了黄河乌海段防汛保障、供水保障、生态保障能力。

         2025年7月1日至8月14日我市共有12次降雨天气过程，较2024年同期（10次）多2次，累计雨量117.3毫米，较2024年同期（41.7毫米）多75.6毫米。

        2025年乌海市人工生态补水量为6090万m³，其中海勃湾区人工生态补水量为3666万m³、乌达区人工生态补水量为964万m³、海南区人工生态补水量为1460万m³。乌海市通过精准实施生态补水调度，持续涵养地下水源、修复河湖生态基底，稳步提升水资源涵养能力与生态承载能力，为全市水生态保护修复筑牢了坚实基础。

    二、工作措施落实情况

    （一）构建“蓄用结合”的降水利用体系。

    一是实施沙漠集雨工程，强化沙区生态节水管理。在甘德尔山周边建设植草格集雨系统，结合地形打造 10 处小型滞洪湿地，提升雨水渗透与储存能力。在生态、矿山用水方面建立季节性支持，积极规划建设雨水利用系统，结合地形条件和环境要求统一规划排水系统和蓄水设施。二是加大雨水收集利用力度。实施乌海市滨河南院项目、乌海宜化翰林府项目和乌海市黄河沿岸滨河区域生态建设项目三期项目建设，均已完工。同时，对城市区域的建筑物、硬铺装、绿地等的面积和用途进行划分，分别进行雨水的收集，进一步推进我市海绵城市建设。三是实施矿山雨水资源化改造。实施海南区生态修复水资源综合利用项目，将废弃粘土矿坑改造为230万立方米的调蓄水库，通过雨季对雨水的收集，有效缓解区域水资源季节性短缺问题。2025年全市非常规水利用量4163万立方米，其中雨水利用量44万立方米（较去年增加13万立方米，同比增长40.7%），非常规水利用率超过94%。

    （二）优化“生态优先”的水资源配置机制。

    一是严格落实“以水定绿”要求，将雨水纳入区域水资源统一配置。明确雨水等非常规水年度最低利用目标并纳入各区实行最严格水资源管理制度考核。对于具备使用雨水条件的煤矿、洗选等煤炭领域企业要求优先使用雨水，按10%—30%比例配备非常规水源。二是切实强化检察长和河长制工作落实，建立跨行政区域河湖管理保护协作机制。建立联动机制，互通境内河湖划界、河道采砂、水域岸线空间管控、河湖健康评价以及黄河滩区管理和保护工作情况，严查河道私设管道等违规取水行为。三是加强设施建设，促进雨水利用。目前，我市已有雨水管网107公里，2021年以来，累计实施乌海市沿黄河西片区雨污水设施及集约利用建设项目、乌海市乌达城区内涝治理系统化工程、海南区雨污分流雨水收集管网工程等12个排水项目，累计投入2.35亿元，新建雨水管网72公里。海勃湾区将部分雨水管网人民公园、葡萄公园，实现雨水资源化利用；海南区通过将雨水管网接入人民公园、恩格尔河。

    三、下一步工作计划

    一是海南区生态修复水资源综合利用项目一期已于2023年开工建设，目前已建设完成，通过将废弃粘土矿坑通过生态修复改造为230万立方米的生态应急补水、黄河分洪水、分凌水的调蓄水库，通过雨季对雨水的收集，有效缓解区域水资源季节性短缺问题，同时增强防洪抗旱的能力。

    二是近年来我市争取跨盟市水权指标6484.45万立方米，统筹调度年内结余指标优先用于全市生态补水，持续提升水资源优化配置与生态保障能力，积极争取生态应急补水指标2024年7月至2025年6月3000万立方米，2025年7月至2026年6月争取4444万立方米，进一步夯实水生态修复保障基础。

    三是我局积极鼓励和调动企业、社会利用雨水资源，同时进行节水宣传进社区、进企业，引导企业和社会公众深刻认识到雨水收集再利用的意义，形成雨水“变废为宝、变害为利”共识。树立雨水可利用的理念。

    感谢您对我们工作的关心支持，请继续提出宝贵意见！

    分管领导：闫世伟

    联 系 人：姚旭雅

    联系方式：6990828

2025年6月14日