近年来，乌海市委、市政府深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，全方位贯彻“四水四定”，走出了具有“乌海特色”的水资源节约集约安全利用新路子。

    一是创新水预算管理机制，获评全国水预算管理试点城市。按照“先预算、后用水、无预算、禁用水”的基本原则，加强用水源头管控，创新建立“零基预算”管理制度，持续推进实行“预算+计划+定额”的“3+”管理模式，为水资源效率、效益“双提升”提供了制度保障，水利部形成了专题调研参阅报告向全国推广。2024年市本级水预算实现用水管控减少587万立方米。2024年入选全国6个水预算管理市域试点（全国10个试点、市域6个试点、内蒙古自治区唯一），获评全国年度地方全面深化改革典型案例，作为先行地区在宁波全国水预算管理试点技术交流会、佳木斯松辽流域节约用水工作座谈会、柳州全国节水宣传教育协作机制建设座谈会介绍水预算管理先进经验做法。

    二是深化改革，积极推动体制机制创新。在全区率先印发实施《乌海市关于开展深度节水控水行动建设节水型社会的实施意见》，确定“一个总量、六个效率”目标要求，全面落实水资源总量和强度“双控”制度。深化用水制度改革，制定印发了《乌海市水资源预算管理实施方案（试行）》《乌海市水权流转工作实施办法（试行）》《乌海市农业水价超定额累进加价管理办法（试行）》《乌海市节约用水奖励办法》《乌海市用水定额管理办法》等制度文件；颁布《乌海市节约用水条例》，为推进全过程、全链条、全要素节水提供法治保障。发布全区首部《乌海市水资源（2020—2022年）》白皮书，先后举办首届黄河流域水资源节约集约利用论坛、黄河流域工业节水现场会，发布《黄河流域水资源节约集约利用论坛乌海共识》《黄河流域工业节水行动宣言》，为持续推动黄河流域生态保护和高质量发展提供了新思路、新路径、新方法。

    三是节水优先，深入推进节水产业化。在全国范围率先规划节水产业发展，印发实施《乌海市节水产业发展规划（2024—2030年）》，乌海市东景生物公司成功入选水利部首批合同节水管理工业领域典型案例，内蒙古恒业成有机硅有限公司入选黄河流域高质量发展节水型企业典型案例。坚持开源与节流并举，主动破解全市水资源短缺矛盾和问题。市辖三区全部建成了县域节水型社会，全面推进工业节水减排、农业节水增效、城镇节水降损、生态量水而行和非常规水源综合利用；获评自治区级节水型企业7家、园区1家；推进“审、批、取、供、用、节、排”全链条节水，倒逼19家企业开展节水技术改造，实现节水637万立方米；实施农业水价改革累计节水662万立方米；推行“智能化”灌溉系统，同比节水约40%，提高灌溉用水效率。实施神华甲醇、东源发电等水权转让项目，累计转换获得695万立方米工业用黄河水指标。2024年市财政划拨140万元用于对6个企业、2个工业园区的节水奖励。

    四是深度向内挖潜，非常规水应用尽用。将再生水、矿井水、苦咸水、微咸水、积蓄雨水等非常规水源纳入区域水资源统一配置，打造“工业第二水源”。实施巴音陶亥苦咸水资源化利用项目、乌兰淖尔微咸水资源化利用项目，挖掘非常规水资源近2000万立方米，解决工业项目用水需求。积极推动非常规水资源化利用，2024年再生水利用量达0.26亿立方米、利用率达94%，远超过地级以上缺水城市再生水利用率达到25%的国家要求，获评全国78个典型地区再生水利用配置试点中期评估优秀试点城市（全国第六），走在了全国前列。2024年作为优秀典型代表在西安全国再生水利用配置试点范例观摩交流会上发言。

    五是积极入市，加快推进水权交易市场化。率先在自治区建成地级市水权交易电子平台，累计指导企业完成水权交易70笔，盘活水指标3374万立方米。累计购买外调黄河水指标4545万立方米，有效解决80余户工业企业用水问题。2024年从巴彦淖尔市跨市交易黄河地表水1000万立方米，保障35个项目生产用水。探索“以工补农，以农哺工”交易模式，我市创新水权交易案例列入国家发改委《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见辅导读本》推广。探索金融与水权融合，率先在全区开展“水权贷”业务，累计发放“水权贷”3笔3000万元。

    六是科技赋能，积极推进数字孪生水利。以“管理数字化”为目标，建成水资源数字化管理一期项目，形成水资源一张图、用水总量、用水分析、水资源“3+”管理、水权交易等14项业务一网通办、一网统管。