11月23日，乌海市人民政府副市长、市级河长刘素红组织召开了乌海市2018年度市级河长会议，各区级河长，市、区河长办及市河长办责任单位参加了会议。

会上，各区政府汇报了“清四乱”工作开展情况，市河长办通报了全市“清四乱”专项行动开展情况及水利部、水利厅暗访发现问题及整改情况，市级河长刘素红对乌海市推行河长制下一步重点工作作出安排部署。

刘素红强调，按照《水利部关于推动河长制从“有名”到“有实”的实施意见》要求，“清四乱”专项行动将是今后一段时期全面推行河长制的重点工作，也是推动河长制从“有名”到“有实”转变的重要抓手。我们要切实提高思想认识，紧盯“务实”两个字，确保“清四乱”取得成效。要从目标、摸底、整治、责任四个方面做到“务实”。要确保按计划有序推进，在2019年7月底前基本完成清理整治任务，再用半年左右时间开展“回头看”，2019年年底完成专项行动任务。要进一步加大问题排查力度，排查要覆盖全市所有河道，边查边改，边改边查，确保不留空白、不留死角，把问题彻底查清楚，对于隐瞒不报，重大问题漏报，市河长办要提醒有关市级河长进行追责，问责。要真刀真枪地解决问题、处理问题，在依法的基础上严格处置，敢于动真碰硬，确保专项行动取得实实在在的成效。

刘素红强调，要全面梳理总结，做好河长制工作总结评估准备工作。按照自治区要求，各区、各部门要对照《乌海市2018年度河长制工作要点》，围绕水资源保护、河湖水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监督等方面工作，认真梳理河长制工作完成情况、取得成效，查漏补缺，完善各项工作，按时报送工作总结及相关材料。

刘素红指出，在通过“清四乱”专项行动清除河湖表象问题的基础上，要建立责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护长效机制，实现标本兼治、系统治理。一是建立清晰明确的责任体系。建立党政负责、水利牵头、部门联动、社会参与的河湖管理保护工作格局，明确各方职责，形成治水的合力。二是要建立务实、高效、管用的监管体系。今年通过水利部、水利厅暗访发现我市河湖存在许多的“四乱”问题，各相关部门要按照计划的时间整改到位，市河长办要加强跟踪督导。从暗访发现问题来看，亟待建立务实、高效、管用的监管体系，要以河长制为抓手，以河长制从“有名”到“有实”转变为目标，聚焦管好“盆”和“水”，完善法制、体制、机制，全面推进河湖监管工作。要加强队伍建设，建立分级负责的河湖监管体系，以常态化暗访为主进行监管；以问责、执法为主推动问题整改；以举报制度发挥群众的监督作用。三是实行严格的空间管控制度。规划是河湖管理保护的基础，建立空间管控制度最主要的措施是加强规划的约束，各区要加快编制河湖岸线保护利用规划，提出严格的管控要求，同时要全面摸清河湖底数，建立“一河一档”，要依法划定河湖管理范围，向社会公布。四是实施河湖系统治理，按照已编制完成的“一河一策”实施方案，进一步细化完善，制定切实可行的治理目标，实施河湖系统治理，切实改善河湖面貌。